以案說(shuō)紀(jì) | 警示案例匯編（違反工作紀(jì)律篇）
本期黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題聚焦違反黨的工作紀(jì)律典型案例。工作紀(jì)律是黨組織和黨員在黨的各項(xiàng)具體工作中必須遵循的行為規(guī)則，為黨員干部的工作行為劃定了不可逾越的“雷區(qū)”。如果黨員干部在工作中丟了“初心”、忘了“本心”、失了“真心”，輕則受處分，重則丟“飯碗”，甚至吃“牢飯”。廣大黨員干部要明白，為黨工作要嚴(yán)格按制度辦事，做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，無(wú)論職位高低、任務(wù)輕重，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。
案例一
某縣委原常委、政法委書(shū)記馬某擔(dān)任掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)期間，在核查涉黑人員問(wèn)題過(guò)程中，工作作風(fēng)漂浮，履職不力，導(dǎo)致當(dāng)?shù)貟吆诔龕簩?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)形勢(shì)愈加嚴(yán)峻復(fù)雜。在明知涉黑人員李某存在違法犯罪的情況下，竟向當(dāng)?shù)毓簿謪f(xié)調(diào)關(guān)系，出具無(wú)犯罪記錄證明。此外，馬某履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任不力，對(duì)該縣政法系統(tǒng)長(zhǎng)期存在的違紀(jì)違法問(wèn)題失管失察，最終致使17名政法系統(tǒng)干部被立案審查調(diào)查。
解析
依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十條，“工作中不負(fù)責(zé)任或者疏于管理，貫徹執(zhí)行、檢查督促落實(shí)上級(jí)決策部署不力，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分”的規(guī)定，馬某的行為違反了工作紀(jì)律。
紀(jì)委提醒
沒(méi)有單純的業(yè)務(wù)，也沒(méi)有單純的政治，任何業(yè)務(wù)工作都是政治工作，都有政治要求。以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固。馬某擔(dān)任縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，肩負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，但他落實(shí)中央掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重大決策部署不力，查處黑惡勢(shì)力不履職盡責(zé)，反映出政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定、責(zé)任落實(shí)不力、履職盡責(zé)不力、工作推動(dòng)不力等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)貟吆诔龕簩?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作成效，必須受到嚴(yán)肅處理。
在實(shí)際工作中，我們一定要力戒事務(wù)主義傾向，保持政治定力和戰(zhàn)略定力，堅(jiān)決執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，在一切工作中始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
案例二
2018年8月，為應(yīng)對(duì)國(guó)家脫貧摘帽驗(yàn)收檢查，某縣委原書(shū)記劉某在會(huì)上總結(jié)了4條迎檢“過(guò)關(guān)訣竅”：人為控制抽檢比例、提前規(guī)劃迎檢路線、電話查訪確保百分百滿意率、配齊舊用品避免“穿幫”。隨后，縣委辦公室以文件形式印發(fā)該內(nèi)容。為提高“表演”的真實(shí)性和可信度，不惜大動(dòng)干戈，每個(gè)村組建了十幾人的信息員隊(duì)伍，專(zhuān)門(mén)給檢查組“帶路”，并且花數(shù)百萬(wàn)元購(gòu)置了一堆舊東西緊急送給貧困戶，作為迎檢“道具”。
解析
依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十二條第六款“工作中有其他形式主義、官僚主義行為”的規(guī)定，劉某的行為違反了工作紀(jì)律。
紀(jì)委提醒
在黨紀(jì)面前，“過(guò)關(guān)訣竅”終難過(guò)關(guān)，演技再好終難遮羞。形式主義和官僚主義是我們黨的大敵、人民的大敵，損害黨和人民事業(yè)的健康發(fā)展。作風(fēng)問(wèn)題不是小事，我們必須從根子上治理，以自我革命的精神堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，動(dòng)真碰硬糾歪風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)。
“同志，快醒醒，還有電子版表格要填。”這一度成為基層迎檢工作中的笑談，但我們黨員干部必須深刻反思類(lèi)似調(diào)侃背后的問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出，形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問(wèn)題。官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是“官本位”思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲，做官當(dāng)老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實(shí)際。
案例三
2018年9月，某省派出工作組到基層視察畜牧業(yè)發(fā)展情況。時(shí)任某縣畜牧局局長(zhǎng)的張某，為了顯示自己工作開(kāi)展得好，虛報(bào)全縣牛羊養(yǎng)殖數(shù)量。為了應(yīng)付檢查，他指使下級(jí)向牛羊養(yǎng)殖戶許以好處，統(tǒng)一口徑；同時(shí)從外地緊急高價(jià)購(gòu)入近百頭牛羊，由專(zhuān)人驅(qū)使，考察組到哪，牛羊就跟到哪。當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼?duì)此議論紛紛，還有人拍照后上網(wǎng)發(fā)帖，造成嚴(yán)重不良影響。
解析
依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十條“向上級(jí)匯報(bào)、報(bào)告工作時(shí)對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告”的規(guī)定，張某的行為違反了工作紀(jì)律。
紀(jì)委提醒
張某弄虛作假，欺瞞上級(jí)，不如實(shí)報(bào)告情況不但會(huì)誤導(dǎo)上級(jí)對(duì)基層實(shí)際情況的掌握，干擾上級(jí)作決策出政策，影響上級(jí)決策部署的貫徹實(shí)施也會(huì)給基層群眾造成利益損失，影響群眾對(duì)黨和政府的信任，危害極其嚴(yán)重。瞞報(bào)實(shí)情背后折射出的是錯(cuò)誤的政績(jī)觀、權(quán)力觀，常常還隱藏著濫用職權(quán)、權(quán)錢(qián)交易的腐敗問(wèn)題和不作為亂作為的形式主義、官僚主義作風(fēng)，辜負(fù)了組織和群眾的信任，應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)肅處理。
工作不是“數(shù)字游戲”或“速度游戲”。然而，現(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員干部在作風(fēng)建設(shè)方面距求真務(wù)實(shí)的要求還甚遠(yuǎn)，作風(fēng)漂浮，說(shuō)假話，辦假事，搞浮夸，愛(ài)做表面文章，工作疲沓，辦事效率低，工作不深入、不扎實(shí)、執(zhí)行落實(shí)不到位等，與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)。為此，必須大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、力促真抓實(shí)干之舉，做到說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效。
案例四
商陳某擔(dān)任林業(yè)助理員期間，未按規(guī)定對(duì)其管護(hù)區(qū)域進(jìn)行日常巡護(hù)，使其管護(hù)區(qū)域內(nèi)的思茅松林木被張某等4人盜伐355株，價(jià)值共計(jì)39645元。陳某因工作失職失責(zé)且造成重大損失，最終受到黨紀(jì)處分。
解析
依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十條，“工作中不負(fù)責(zé)任或者疏于管理，貫徹執(zhí)行、檢查督促落實(shí)上級(jí)決策部署不力，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分”的規(guī)定，陳某的行為違反了工作紀(jì)律。
紀(jì)委提醒
陳某失職失責(zé)導(dǎo)致重大損失的行為，根本原因在于他對(duì)“林業(yè)助理員”一職漫不經(jīng)心。在工作崗位上玩忽職守、不以為然、慵懶對(duì)待，實(shí)質(zhì)上是缺乏責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)的表現(xiàn)。林業(yè)助理員是村八大員之一，肩負(fù)著守護(hù)國(guó)家自然資源和保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的直接責(zé)任，陳某因履職不力造成了林木被盜的嚴(yán)重后果和惡劣影響，享受了工資待遇卻沒(méi)有履行崗位責(zé)任，受到懲戒實(shí)屬應(yīng)當(dāng)。
現(xiàn)實(shí)中，有的黨員干部敷衍應(yīng)付、作風(fēng)漂浮，工作抓而不細(xì)、抓而不實(shí)；畏首畏尾、推脫責(zé)任，遇到問(wèn)題往上推、工作責(zé)任往下甩；疲疲沓沓、拖拖拉拉，情況弄不清、工作沒(méi)思路。這些現(xiàn)象都集中反映出他們對(duì)自己的工作崗位及其相應(yīng)的職責(zé)缺乏端正的態(tài)度和正確的履職方式。
案例五
某省人大常委會(huì)原黨組書(shū)記李某的女婿，為了發(fā)展自家的竹子種植產(chǎn)業(yè)，糾集人員強(qiáng)行將他人公司價(jià)值118萬(wàn)元的80多畝咖啡樹(shù)推毀。森林公安機(jī)關(guān)立案后，李某強(qiáng)行要求市林業(yè)局、市森林公安局把事情調(diào)解平息。由于李某的干預(yù)，該案一直未得到妥善解決，直到李某被留置后才重啟調(diào)查。
解析
依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十二條，“違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)，向有關(guān)地方或者部門(mén)打聽(tīng)案情、打招呼、說(shuō)情，或者以其他方式對(duì)司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)施加影響，情節(jié)較輕的，給予嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分?！钡囊?guī)定，李某的行為違反了工作紀(jì)律。
紀(jì)委提醒
一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以言代法、以權(quán)壓法，違法干預(yù)司法、執(zhí)法活動(dòng)，成為阻礙依法執(zhí)政、依法行政的一大頑癥痼疾。2023 年12月修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對(duì)違反規(guī)定干預(yù)司法、執(zhí)法及其處分作出了最為嚴(yán)格的規(guī)定，這是我們黨全面推進(jìn)依法治國(guó)的制度成果，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供了有力的紀(jì)律保障。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和司法活動(dòng)，不僅會(huì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且會(huì)滋生貪污腐敗，為人民群眾所深?lèi)和唇^。以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面問(wèn)題，高度重視法規(guī)制度建設(shè)，推進(jìn)以制度管權(quán)管事管人，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，用“制度之繩”綁住恣意亂伸的“權(quán)力之手”，減少權(quán)力尋租的機(jī)會(huì)。廣大黨員干部要時(shí)刻警醒，謹(jǐn)慎用權(quán)，決不能任性用權(quán)。
案例六
某省委第四巡視組召開(kāi)巡視整改會(huì)議，安全生產(chǎn)科學(xué)研究院原副院長(zhǎng)黃某拿到了《巡視反饋意見(jiàn)整改(安科院事項(xiàng))》材料，他發(fā)現(xiàn)其中有部分涉及本單位要求加強(qiáng)整改的內(nèi)容。黃某認(rèn)為這或許會(huì)影響今后與張某公司的合作業(yè)務(wù)，于是，就將這份巡視整改材料用手機(jī)拍攝后發(fā)送給了張某。
解析
依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 第一百四十四條“泄露、擴(kuò)散或者打探、竊取黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀(jì)律審查、巡視巡察等尚未公開(kāi)事項(xiàng)或者其他應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容”的規(guī)定，黃某的行為違反了工作紀(jì)律。
紀(jì)委提醒
黃某泄露巡視整改材料的行為，給巡視工作帶來(lái)了干擾和負(fù)面影響，是缺乏保密意識(shí)、安全意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)的突出表現(xiàn)。“嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密”是每名黨員在入黨宣誓時(shí)的鄭重承諾。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，保密就是保生命，保勝利；在和平建設(shè)時(shí)期，保密就是保安全，保發(fā)展。每一名黨員干部都必須遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)格按保密制度辦事，嚴(yán)守黨和國(guó)家的秘密，用實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)于黨。
保密、考試、外事等工作是政治性、安全性要求很高的工作，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)造成嚴(yán)重后果，決不可掉以輕心、漠然視之。在考試和錄取工作中出現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定的行為，既有失人事工作和教育工作的公平公正，又破壞黨和政府的形象，極易滋生腐敗和破壞政治生態(tài)。在外事工作中，以不正當(dāng)方式謀求公款出國(guó)(境)的行為，擅自延長(zhǎng)在國(guó)(境)外期限和擅自變更路線的行為，觸犯駐在國(guó)家、地區(qū)法律、法令的行為等，都會(huì)損害黨和國(guó)家的利益和形象，必須堅(jiān)決懲治、有效預(yù)防。